Witajcie przyszli eksperci od egzekucji administracyjnej! Przygotujcie się na egzamin z *Postępowania Egzekucyjnego w Administracji 2017*.
Podstawowe Pojęcia
Zacznijmy od fundamentów. Co to w ogóle jest egzekucja administracyjna?
To przymusowe wykonanie obowiązków nałożonych na kogoś przez organ administracji publicznej. Muszą wynikać z tytułu wykonawczego.
A czym jest tytuł wykonawczy? To dokument uprawniający do wszczęcia egzekucji. Ważne!
Najczęstsze przykłady tytułów wykonawczych to: decyzje administracyjne, postanowienia i mandaty karne.
Pamiętajcie o wierzycielu i dłużniku. Wierzyciel to organ, który domaga się spełnienia obowiązku. Dłużnik to osoba zobowiązana do jego spełnienia.
Organy Egzekucyjne
Kto prowadzi egzekucję? To zależy! Generalnie, to naczelnik urzędu skarbowego.
Ale! Czasem mogą to być inne organy, np. wójt, burmistrz (prezydent miasta), starosta.
Wszystko zależy od charakteru obowiązku i przepisów szczególnych. Sprawdzajcie ustawy!
Zasady Postępowania Egzekucyjnego
Postępowanie egzekucyjne opiera się na kilku ważnych zasadach. Musicie je znać!
Zasada legalności: Egzekucja musi być zgodna z prawem.
Zasada celowości: Wybiera się najmniej uciążliwy dla dłużnika sposób egzekucji.
Zasada proporcjonalności: Środek egzekucyjny musi być adekwatny do długu.
Zasada pisemności: Wszystkie czynności egzekucyjne powinny być dokumentowane.
Zasada szybkości i sprawności: Postępowanie ma być prowadzone bez zbędnej zwłoki.
Wszczęcie Postępowania Egzekucyjnego
Jak zaczyna się egzekucja? Wierzyciel składa wniosek o wszczęcie egzekucji do organu egzekucyjnego.
Do wniosku dołącza się tytuł wykonawczy. Bez tego ani rusz!
Organ egzekucyjny bada, czy tytuł wykonawczy jest prawidłowy. Czy spełnia wymogi formalne.
Następnie organ wydaje postanowienie o wszczęciu egzekucji. Doręcza się je dłużnikowi.
Dłużnik ma prawo wnieść zarzuty. Ma na to 7 dni od doręczenia postanowienia.
Zarzuty w Postępowaniu Egzekucyjnym
Zarzuty to ważny środek obrony dłużnika. Mogą dotyczyć np. braku doręczenia tytułu wykonawczego.
Albo przedawnienia obowiązku, czy też jego wykonania.
Organ egzekucyjny rozpatruje zarzuty. Może je uwzględnić lub oddalić.
Od postanowienia w sprawie zarzutów przysługuje zażalenie.
Środki Egzekucyjne
Jakie środki można zastosować, żeby wyegzekwować dług? Jest ich kilka.
Egzekucja z wynagrodzenia za pracę: Potrąca się część wynagrodzenia.
Egzekucja z emerytury i renty: Podobnie jak z wynagrodzenia.
Egzekucja z rachunków bankowych: Zajmuje się środki na rachunku.
Egzekucja z ruchomości: Zajmuje się i sprzedaje rzeczy ruchome, np. samochód.
Egzekucja z nieruchomości: Zajmuje się i sprzedaje nieruchomość, np. dom.
Egzekucja z innych wierzytelności: Zajmuje się wierzytelności dłużnika wobec innych osób.
Wybór środka egzekucyjnego zależy od charakteru długu i sytuacji dłużnika.
Koszty Egzekucyjne
Postępowanie egzekucyjne generuje koszty. Kto je ponosi?
Zasadniczo, dłużnik. Ale w niektórych przypadkach może je ponieść wierzyciel.
Koszty obejmują np. opłaty egzekucyjne, wydatki na rzeczoznawców, koszty licytacji.
Wysokość opłat egzekucyjnych jest określona w ustawie.
Zawieszenie i Umorzenie Postępowania Egzekucyjnego
Kiedy postępowanie egzekucyjne może zostać zawieszone?
Np. gdy dłużnik złoży skargę na czynności komornika. Albo gdy złoży wniosek o ogłoszenie upadłości.
A kiedy umarza się postępowanie egzekucyjne?
Np. gdy obowiązek został spełniony. Albo gdy wierzyciel złożył wniosek o umorzenie. Albo gdy egzekucja okazała się bezskuteczna.
Odpowiedzialność za Naruszenie Prawa w Postępowaniu Egzekucyjnym
Co, jeśli organ egzekucyjny naruszy prawo? Dłużnik ma prawo do odszkodowania.
Można również złożyć skargę na czynności organu egzekucyjnego do sądu administracyjnego.
Pamiętajcie o przedawnieniu. Roszczenia o odszkodowanie przedawniają się po 3 latach.
Podsumowanie
Gratulacje! Dotarliście do końca. Przypomnijmy sobie najważniejsze punkty:
- Egzekucja administracyjna to przymusowe wykonanie obowiązków.
- Tytuł wykonawczy to podstawa egzekucji.
- Wierzyciel domaga się spełnienia obowiązku, a dłużnik jest zobowiązany.
- Znajomość zasad postępowania jest kluczowa.
- Dłużnik ma prawo do zarzutów.
- Istnieje wiele środków egzekucyjnych.
- Postępowanie może być zawieszone lub umorzone.
Powodzenia na egzaminie! Pamiętajcie o uważnym czytaniu pytań i spokojnym odpowiadaniu.
Trzymam kciuki!
