Podstawowa polityka oświatowa państwa to zbiór zasad, celów i strategii, które określają, jak państwo organizuje i finansuje edukację. Regulują one funkcjonowanie systemu edukacji na wszystkich poziomach, od przedszkoli po szkoły wyższe. Jest ona kształtowana przez różnego rodzaju akty prawne, które tworzą ramy dla działania placówek oświatowych i określają prawa oraz obowiązki uczniów, nauczycieli i organów prowadzących szkoły.
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Najważniejszym aktem prawnym w Polsce jest Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Art. 70 Konstytucji gwarantuje każdemu obywatelowi prawo do nauki. Nauka w szkołach publicznych jest bezpłatna, a ustawa określa warunki i tryb realizacji obowiązku szkolnego. Konstytucja stanowi fundament, na którym opierają się wszystkie inne przepisy dotyczące edukacji.
Dodatkowo, Konstytucja zapewnia wolność nauki i badań artystycznych. Zapewnia również autonomię szkół wyższych. Te aspekty są kluczowe dla rozwoju intelektualnego i kulturalnego społeczeństwa, a państwo zobowiązane jest do ich ochrony i wspierania.
Ustawa o Systemie Oświaty
Kluczowym aktem prawnym regulującym funkcjonowanie systemu oświaty w Polsce jest Ustawa o Systemie Oświaty. Definiuje ona pojęcia takie jak szkoła, placówka oświatowa, organ prowadzący, czy kurator oświaty. Ustawa określa strukturę systemu oświaty, w tym rodzaje szkół i placówek, zasady ich tworzenia, łączenia, przekształcania i likwidacji.
Ustawa ta szczegółowo określa zadania szkół i placówek oświatowych. Należą do nich m.in. realizacja programów nauczania, zapewnienie bezpieczeństwa uczniom, rozwijanie zainteresowań i uzdolnień uczniów. Określa również prawa i obowiązki uczniów, nauczycieli i rodziców. To swoisty "kręgosłup" całego systemu edukacji.
Ponadto, Ustawa o Systemie Oświaty reguluje kwestie związane z finansowaniem oświaty, w tym zasady podziału środków publicznych pomiędzy poszczególne jednostki samorządu terytorialnego oraz szkoły i placówki oświatowe. Określa także zasady nadzoru pedagogicznego, sprawowanego przez kuratorów oświaty nad szkołami i placówkami.
Prawo Oświatowe
Istotnym aktem prawnym jest również Prawo Oświatowe, które wprowadziło kompleksowe zmiany w systemie edukacji. Określa ono cele i zasady kształcenia, wychowania, oraz opieki w szkołach i placówkach oświatowych. Reguluje zasady oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów.
Prawo Oświatowe wprowadziło nowe rozwiązania w zakresie organizacji i funkcjonowania szkół, w tym m.in. zmiany w strukturze szkół, zasady rekrutacji uczniów, organizację pomocy psychologiczno-pedagogicznej. Wprowadza także zmiany w systemie doskonalenia zawodowego nauczycieli. Jest to bardzo ważny akt prawny wpływający na jakość edukacji.
Akty wykonawcze do ustaw
Oprócz ustaw, dużą rolę w kształtowaniu polityki oświatowej państwa odgrywają akty wykonawcze do ustaw, czyli rozporządzenia i zarządzenia. Rozporządzenia wydawane są przez ministrów (np. Ministra Edukacji i Nauki) na podstawie upoważnień ustawowych i szczegółowo regulują poszczególne aspekty funkcjonowania systemu oświaty.
Rozporządzenia mogą dotyczyć np. podstaw programowych kształcenia, ramowych planów nauczania, zasad oceniania, kwalifikacji nauczycieli, warunków bezpieczeństwa w szkołach i placówkach. Zarządzenia wydawane są przez dyrektorów szkół i placówek oświatowych i regulują sprawy związane z organizacją pracy szkoły, np. regulamin szkoły, organizację roku szkolnego.
Przykładowo, rozporządzenie w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz podstawy programowej kształcenia ogólnego dla szkoły podstawowej określa, czego uczeń ma się nauczyć na poszczególnych etapach edukacyjnych. Rozporządzenie w sprawie oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych reguluje, jak oceniać postępy uczniów.
Inne akty prawne
Poza wymienionymi aktami prawnymi, na politykę oświatową państwa wpływają również inne przepisy, takie jak Kodeks Pracy (w odniesieniu do praw i obowiązków nauczycieli jako pracowników), ustawa o finansach publicznych (w zakresie finansowania oświaty), czy ustawa o samorządzie terytorialnym (w zakresie kompetencji organów samorządu w obszarze edukacji).
Dodatkowo, należy uwzględnić akty prawa miejscowego, czyli uchwały rad gmin i powiatów, które mogą określać np. kryteria rekrutacji do przedszkoli i szkół, zasady finansowania dodatkowych zajęć edukacyjnych, czy standardy jakości usług edukacyjnych świadczonych przez placówki prowadzone przez te jednostki samorządu.
Podsumowując, polityka oświatowa państwa jest kształtowana przez kompleksowy system aktów prawnych, od Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, przez ustawy i akty wykonawcze, po akty prawa miejscowego. Wszystkie te przepisy tworzą ramy prawne dla funkcjonowania systemu edukacji w Polsce, określają prawa i obowiązki podmiotów uczestniczących w procesie edukacji, oraz wyznaczają kierunki rozwoju oświaty.
![[Zad28] Matura próbna 7 marca 2012 - YouTube Akty Prawne Tworzące Podstawową Politykę Oświatową Państwa](https://margaretweigel.com/storage/img/zad28-matura-probna-7-marca-2012-youtube-6850024c2e09a.jpg)